5月23日，安徽省機電行業協會在合肥新文采會展酒店召開第二期江淮機電大講堂--支持機電行業企業“走出去”培訓會。省商務廳外經處處長戴傳裕出席會議并做了主題發言。原文如下：

實施“走出去”戰略，加快我省企業國際化進程

　　一、加快“走出去”的現實意義

　　“走出去”對我省經濟發展的促進作用是多方面的的。這些作用主要體現在：

　　一是緩解了資源短缺的矛盾。

　　產業結構的調整必然會涉及到資源的利用，通過資源開發的對外直接投資從環境獲取資源，可以克服本省經濟發展與自然資源不足的矛盾，緩解本省產業結構調整和升級中面臨的資源瓶頸問題，促進產業結構向高度化方向發展，實現產業結構調整與經濟發展的良性互動。比如馬鋼集團在澳大利亞投資開發鐵礦，可固定獲取每年250萬噸鐵礦砂的權益資源，解決了六分之一的富礦原材料需求；中鐵建銅管在厄瓜多爾開發銅礦資源，達產后將年產銅精礦35.4萬噸。省農墾集團牽頭成立赴津巴布韋開發聯盟，利用津巴布韋土地資源，從事農業和煙草等經濟作物種植、加工，并帶動了相關農產品加工企業抱團出海。此外，通過資源的開發，還可以帶動勞務、技術和設備等出口，以及資源的進口，實現外經帶動外貿。

　　二是為本省企業開辟了新的技術資源。

　　通過對發達國家的技術尋求型投資，使國內企業能更直接、快捷地與發達國家在技術管理知識等方面進行交融、溝通和相互反饋，提高國內技術研發能力和管理水平，引導國內消費者對高新技術產品的需求，加快產業結構升級的步伐。江淮汽車集團在國際市場上堅持“整合全球資源造世界車”的理念，在意大利、日本設立汽車研發中心，利用歐美等發達國家的人才和技術，不斷提升自主品牌汽車的技術和工藝水平，同時還降低了研發成本。中鼎集團、桑樂金公司、龍華竹業通過在美國和歐洲的并購，直接掌握了國外核心技術、知名品牌和銷售渠道，擴大了市場份額，為企業發展注入了新的活力。

　　安徽也將抓好以科大訊飛為龍頭的語音技術研發創新、推廣應用和產業化，加快語音產業園建設，打造千億元智能語音產業。同時，將加快出臺節能與新能源汽車產業政策，著力突破新能源汽車關鍵核心技術，加大新能源汽車的試點示范和推廣應用，以打造全國最大的新能源汽車生產推廣應用基地。此外，安徽將立足不同地區的資源優勢，圍繞化學藥、生物藥、保健營養品高端智能健康診療健身設備，大力發展生命健康產業。

　　三是有利于消化富余產能，緩解貿易摩擦。

　　產能過剩一是近年來我省乃至全國產業發展的“痼疾”。無論是屬于高耗能的電解鋁、鋼鐵制造，還是屬于新興產業的光伏太陽能以及被認為屬于鋼鐵業中高端產品的硅鋼，均認為存在著產能過剩的問題。安徽省產能過剩問題也比較突出。據安徽省經信委介紹，截至目前，全省鋼鐵行業煉鋼能力4006萬噸，在建能力309萬噸；水泥熟料能力14367萬噸，在建能力436.5萬噸；平板玻璃生產能力6012.5萬重裝箱（其中非特殊品種平板玻璃4250萬重裝箱），在建能力350萬重裝箱；船舶行業生產能力515萬載重噸。我省鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶4個行業產能利用率約分別為71.1%、80.2%、82.2%、51.5%，低于合理水平，化工、光伏、裝備等行業也存在產能利用較低，產業和產品結構不優、企業核心競爭力不強、運行效益不高等較為突出的問題，產業轉型升級任務艱巨。加大富余產能“走出去”力度，將過剩產能轉移到有相應需求的國家和地區，不僅能夠有效緩解我省部分產業產能過剩的現實問題，也能通過在境外設廠生產等方式規避貿易壁壘，減少出口貿易的摩擦。

　　四是培育和壯大了一批“走出去”主體。

　　近年來，我省奇瑞、海螺、江汽、馬鋼、銅陵有色等一批優勢企業逐步意識到“走出去”對企業發展的重要性，加快了“走出去”的步伐，紛紛在境外設立資源供給和生產加工基地，轉移富余產能，有效利用境外資源，形成了一批具有國際競爭力的骨干企業。如海螺水泥產能亞洲第一、世界第二，且保持較強的盈利能力，近年來產品大量出口，并積極發揮全產業鏈優勢對外投資；合力叉車局全球同行業第八位，產品銷往全球近100個國家和地區；奇瑞汽車乘用車出口連續十年全國第一，海外工廠的整車已下線銷售等。截止2014年底，全省累計在境外設立企業（機構）467家，協議對外投資額77.2億美元，實際對外投資額32.1億美元。同時我們還大力培育“走出去”新主體。在省直有關部門和各市商務主管部門的支持下，在全省有意向有條件“走出去”的企業中分別摸牌選定了100家對外投資和對外承包工程孵化企業，摸清孵化企業的家底和想法，從業務培訓、政策支持、市場開拓等方面給予重點支持，培養“走出去”新生力量。

　　五是推動了進出口規模增長，實現“優進優出”。

　　積極實施“走出去”戰略，提高對外直接投資的規模和質量，應與安徽省產業結構高度化的發展要求相一致，也就是要依靠對外直接投資推動產業結構由低級向高級發展，不斷擴大第三產業在國民經濟中的比重，推動知識密集型和技術密集型產業發展，大力發展新興產業，特別是戰略性新興產業，促進國內產業由低附加值向高附加值轉型，由厚、重、粗、大型向輕、薄、短、小型轉變。

　　六是實現高水平對外開放，倒逼國內深層次改革。

　　為加快工業結構調整，促進產業轉型升級，安徽省2014年堅持以企業為主體、市場為導向，充分利用市場和政策法規的倒逼和激勵機制，不再審批產能過剩行業，在加快培育新能源及生命健康產業的同時，著力打造智能產業。今年起安徽將嚴格禁止核準或備案五大產能嚴重過剩行業及其他產能利用嚴重不足行業新增產能項目。同時將積極推動水泥、發電、鋼鐵產能等向東南亞、_非洲和俄羅斯等地區轉移。并堅決淘汰鋼鐵、水泥、造紙、煤炭、非煤礦山等行業落后產能，提前一年完成重點行業“十二五”淘汰落后產能目標任務。