3月28日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)總理主持討論的兩項議題,都與減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)。當(dāng)天會議確定深化增值稅改革措施中,統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠;決定設(shè)立國家融資擔(dān)保基金,旨在推動緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難題。

會上,李克強(qiáng)總理6次提及降低小微企業(yè)融資成本。他說:“我今年特別關(guān)心一件事,就是著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。金融部門要創(chuàng)新機(jī)制模式,抓好政策落實,今年要確保小微企業(yè)融資成本降下來!”

按照《政府工作報告》關(guān)于擴(kuò)展普惠金融業(yè)務(wù)、更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的部署,當(dāng)天會議決定,由中央財政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國家融資擔(dān)保基金,首期募資不低于600億元,采取股權(quán)投資、再擔(dān)保等形式支持各省(區(qū)、市)開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù),帶動各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。同時,強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)。基金按照“政府支持、市場運作、保本微利、管控風(fēng)險”的原則,以市場化方式?jīng)Q策經(jīng)營。

“不僅要切實做到小微企業(yè)貸款‘三個不低于’目標(biāo)!”李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),“而且要看小微企業(yè)的融資成本是不是切實降下來了,這方面要通過‘第三方’檢查檢驗實際成效。”

所謂“三個不低于”,是銀監(jiān)會2015年確定的銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)工作目標(biāo),即貸款增速、貸款戶數(shù)和申貸獲得率三方面分別不低于各項貸款平均增速、上年同期戶數(shù)和上年同期水平。

為何總理在許多場合反復(fù)要強(qiáng)調(diào)降低小微企業(yè)融資成本?3月28日的常務(wù)會議上,李克強(qiáng)語重心長地說,因為小微企業(yè)是就業(yè)最大的容納器,支持小微企業(yè)就是支持就業(yè)。

李克強(qiáng)說,今年就業(yè)壓力依然很大,820萬高校畢業(yè)生再創(chuàng)歷史新高,近500萬中專畢業(yè)生和近百萬復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工,必須全力保障他們的就業(yè),需要全社會拓展就業(yè)渠道,進(jìn)一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持小微企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

根據(jù)初步測算,今后三年該項基金累計可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元左右,約占現(xiàn)有全國融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一,可以有效緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴等問題。

“各部門要抓緊進(jìn)行,切實把這項工作落到實處,讓小微企業(yè)和‘三農(nóng)’真正得到實惠。”李克強(qiáng)說,“目前五大國有商業(yè)銀行已經(jīng)都設(shè)立了普惠金融事業(yè)部,現(xiàn)在關(guān)鍵是要發(fā)揮應(yīng)有的作用。財政部和銀保監(jiān)會要抓緊出臺配套政策措施。小微企業(yè)活,就業(yè)就有保障,財富就能不斷增長,社會就會更加和諧穩(wěn)定。”來源: 中國政府網(wǎng)