編者按 惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。2017年是極不平凡的一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,深化改革多點(diǎn)突破,依法治國深入實(shí)施,人民生活繼續(xù)改善,脫貧攻堅(jiān)有力推進(jìn),國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局,全方位外交成果豐碩,從嚴(yán)治黨全面推進(jìn)?；仡?017年《政府工作報(bào)告》目標(biāo),一串串?dāng)?shù)字記錄下各行各業(yè)奮斗的足跡。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,唯有繼續(xù)保持奮斗精神、奮發(fā)姿態(tài),才能在新時(shí)代破浪前行,才能交出人民滿意的時(shí)代答卷——

6.9% 宏觀經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期

2017年《政府工作報(bào)告》提出,2017年,國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長6.5%左右,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果。

國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國GDP為827122億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長6.9%,增速提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。這一實(shí)際增速,明顯快于“6.5%左右”的目標(biāo)增速。

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不斷提高,新動(dòng)能正在加速成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?/span>

2017年,我國三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為7.9%、40.5%和51.6%;從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率來看,2017年三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別為4.9%、36.3%和58.8%,三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.4、2.5和4.0個(gè)百分點(diǎn)。

從“三駕馬車”看,2017年,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為58.8%;資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為32.1%;貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為9.1%。盡管貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力明顯提升,但最終消費(fèi)支出仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/span>

更值得一提的是,新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新動(dòng)能成為經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?017年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)保持較高增長,新動(dòng)能成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的重要?jiǎng)恿?。新?dòng)能聚積的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增速均高于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速;網(wǎng)上零售等新興業(yè)態(tài)持續(xù)快速增長。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦)

1.6% 消費(fèi)價(jià)格溫和上漲

物價(jià)問題關(guān)系著千家萬戶的生產(chǎn)生活,是牽一發(fā)動(dòng)全身的社會(huì)問題。穩(wěn)物價(jià)是保民生的要求。2017年《政府工作報(bào)告》提出,2017年全年,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。

從國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看,2017年,全國居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.6%,漲幅比2016年回落0.4個(gè)百分點(diǎn),價(jià)格漲勢(shì)總體溫和,物價(jià)水平保持平穩(wěn)。國家統(tǒng)計(jì)局城市司司長趙茂宏分析說,2017年,CPI同比走勢(shì)呈不對(duì)稱“V”形。1月份,因春節(jié)錯(cuò)月影響,CPI同比上漲2.5%,為全年高點(diǎn);2月份節(jié)日因素消退,迅速回落至0.8%,為全年低點(diǎn);3月份后各月在0.9%至1.9%之間波動(dòng)上漲。全年1.6%的平均漲幅,低于2016年,延續(xù)了2012年以來漲幅低于3%的態(tài)勢(shì),屬溫和上漲。

從CPI的構(gòu)成看,食品價(jià)格下降是2017年CPI漲幅回落的主要原因。2017年,食品價(jià)格下降1.4%,是2003年以來首次出現(xiàn)下降。食品價(jià)格較低既有鮮活食品價(jià)格周期性波動(dòng)的原因,也有天氣等自然因素的影響,上年對(duì)比基數(shù)相對(duì)較高也是原因之一。

與食品價(jià)格下降形成對(duì)比的是,非食品價(jià)格漲幅有所擴(kuò)大。2017年,非食品價(jià)格上漲2.3%,漲幅比2016年擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)。2017年服務(wù)價(jià)格上漲3.0%。服務(wù)價(jià)格的上漲,既與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),以及勞動(dòng)力等要素成本上升等因素相關(guān),也與我國加快推進(jìn)價(jià)格改革帶來公共服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制逐漸理順有關(guān)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦)

1351萬人 就業(yè)水平保持高位

2017年全年,重點(diǎn)群體就業(yè)表現(xiàn)穩(wěn)定。2017年,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1351萬人,同比增加37萬人,創(chuàng)歷史新高。2017年底,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%,為2002年以來的最低水平。超額完成2017年《政府工作報(bào)告》提出的,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)目標(biāo)。2017屆高校畢業(yè)生就業(yè)水平繼續(xù)保持在高位。鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工安置平穩(wěn)有序。從失業(yè)人員和困難群體就業(yè)看,就業(yè)人數(shù)再度實(shí)現(xiàn)同比增長,超額完成年度任務(wù)。600萬名建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步擴(kuò)大,為保持就業(yè)平穩(wěn)提供了有力支撐。同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的良好發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)就業(yè)產(chǎn)生了積極促進(jìn)作用。近年來,服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力越來越強(qiáng),就業(yè)結(jié)構(gòu)也從原來第一產(chǎn)業(yè)占多數(shù)的“金字塔形”,向第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升的“倒金字塔形”轉(zhuǎn)變。

此外,改革創(chuàng)新紅利持續(xù)釋放,進(jìn)一步拓展就業(yè)增長的新空間。積極就業(yè)政策效力的進(jìn)一步發(fā)揮,為企業(yè)升級(jí)、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生、技術(shù)創(chuàng)新步伐加快等保駕護(hù)航,也為勞動(dòng)者提供更多就業(yè)崗位發(fā)揮了重要作用。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 韓秉志)

1000萬人以上 脫貧攻堅(jiān)有力推進(jìn)

2017年《政府工作報(bào)告》明確提出:2017年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。過去的一年,經(jīng)過各方面的不懈努力,我國脫貧攻堅(jiān)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)人表示,年度減貧任務(wù)超額完成,貧困人口成功再減少1000萬以上,貧困人口搬遷340萬任務(wù)成功完成。

據(jù)國務(wù)院扶貧辦初步匯總,過去的一年,產(chǎn)業(yè)扶貧新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,電商扶貧帶動(dòng)了274萬貧困戶增收,光伏扶貧直接惠及80萬貧困戶,旅游扶貧覆蓋2.3萬個(gè)貧困村。健康扶貧救治了421萬大病和慢性病貧困患者,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例提高到80%以上。全國對(duì)600多萬貧困人口危房進(jìn)行了改造。中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金突破1400億元,其中中央財(cái)政資金較上年增長30%,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金比上年增長22%;貧困縣整合財(cái)政涉農(nóng)資金2956億元,比上年增加26%。社會(huì)扶貧力量持續(xù)壯大,開通中國社會(huì)扶貧網(wǎng),目前注冊(cè)用戶超過1000萬,發(fā)布貧困戶幫扶需求200多萬條,對(duì)接成功超過120萬條。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃俊毅)

超過1萬億元 減稅降費(fèi)成效明顯

2017年《政府工作報(bào)告》提出:全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元。2017年,我國大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策,全年減稅降費(fèi)超過1萬億元,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)了市場(chǎng)活力,有力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2017年,國家密集出臺(tái)一系列減稅“組合拳”。在營改增方面,重點(diǎn)是落實(shí)和完善全面推開營改增政策,全年共減稅9186億元,比2016年增加3450億元。2017年,實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策共減稅454億元,其中小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍從年應(yīng)納稅所得額30萬元擴(kuò)大到50萬元,減稅128億元。提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例、開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策試點(diǎn)、商業(yè)健康險(xiǎn)稅前扣除政策試點(diǎn)以及部分延續(xù)實(shí)施的稅收優(yōu)惠政策合計(jì)減稅200多億元。

在降費(fèi)方面,取消、停征或減免了43項(xiàng)中央行政事業(yè)性收費(fèi),降低7項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取消和減免5項(xiàng)政府性基金,降低2項(xiàng)征收標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等政策。減稅降費(fèi)政策的實(shí)施,對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本等發(fā)揮了積極作用。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華)

逾3萬億元 交通領(lǐng)域投資強(qiáng)勁

2017年,我國交通領(lǐng)域投資勢(shì)頭依舊強(qiáng)勁。全國鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成8010億元,公路水路固定資產(chǎn)投資完成2.27萬億元,新建改建農(nóng)村公路28.5萬公里,圓滿完成了2017年《政府工作報(bào)告》提出的完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元、新建改建農(nóng)村公路20萬公里的任務(wù)要求。

在持續(xù)投入之下,2017年我國交通領(lǐng)域發(fā)展成就顯著。鐵路方面,全國鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)第四年超過8000億元。2017年新開工鐵路項(xiàng)目35個(gè),投產(chǎn)新線3038公里,“四縱四橫”高鐵網(wǎng)提前建成運(yùn)營。目前,我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.5萬公里,其中高鐵近2.4萬公里。國鐵企業(yè)公司制改革取得重大進(jìn)展,18個(gè)鐵路局改制為集團(tuán)有限公司,總公司機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)改革順利完成。

公路水運(yùn)方面,大量投資向民生領(lǐng)域和貧困地區(qū)傾斜,補(bǔ)短板成效明顯,交通脫貧攻堅(jiān)先行引領(lǐng)作用日益凸顯。2017年,貧困地區(qū)建成旅游路、資源路和產(chǎn)業(yè)路1.3萬公里。新增通硬化路建制村1.1萬個(gè)、通客車建制村8473個(gè),農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)水平持續(xù)提升。目前,我國公路通車總里程達(dá)到477萬公里,其中高速公路達(dá)到13.6萬公里。內(nèi)河航道里程達(dá)到12.7萬公里。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 齊 慧)